С Решение № 144/09.09.2024 г. по търговско дело № 1822/2024 г. тричленен състав на Върховния касационен съд (ВКС) оставя в сила решението на Софийския градски съд (СГС), с което е постановено вписване в Регистъра на политическите партии по партидата на „Българска социалистическа партия“ на нови обстоятелства, а именно заличаване на Корнелия Нинова като председател и представляващ БСП и вписване като представляващ заместник-председателя, определен за изпълняващ функциите на председател, Атанас Зафиров.
Решението не подлежи на обжалване.
Според съдебния състав на ВКС подадената от Крум Дончев касационната жалба срещу решението на СГС е процесуално допустима, но неоснователна. В мотивите пише, че спорът по делото е концентриран върху правното значение и последици на подадена оставка от председателя, който е и представляващ политическа партия „Българска социалистическа партия“. При разрешаване на този въпрос се поставя и следващият относно възможността в регистъра да бъдат вписани различни лица като председател и представляващ партията. Върховните съдии посочват, че в правната доктрина и тълкувателната практика на Конституционния съд оставката се разглежда като субективно преобразуващо право, което води до едностранно прекратяване на правоотношение, като насрещната страна се подчинява на предизвиканата от упражняването му правна промяна. За да настъпи тази последица, оставката трябва да бъде резултат от свободно формирана воля и да е достигнала до знанието на насрещната по правоотношението страна. По делото е приложено отворено писмо от Корнелия Нинова, с което тя подава оставка като председател на ПП „Българска социалистическа партия“, изпратено до членовете на партията. От текста на същото личи категорично взето решение и непоколебима воля да бъде преустановено осъществяването на председателската функция, като по този начин Нинова поема политическа отговорност за резултатите от последно проведените избори през м. юни 2024 г. В Устава на БСП е предвидено, че Конгресът на партията като неин върховен орган констатира прекратяване на правомощията на председателя на БСП при подадена оставка. „Констатацията няма отношение към вече прекратеното органно правоотношение. Конгресът няма правомощието да приеме или да не приеме оставката, респективно не съществува възможност да бъде запазено правоотношението, защото то е прекратено с подаване на изявлението за оставка“, категорични са върховните съдии.
При прекратени правомощия на председателя на партията, които включват и нейното представителство, в съответствие с чл. 17, ал. 2 от Устава на 15.06.2024 г. Националният съвет на БСП е определил заместник-председател, който да осъществява функциите на председател, включително да представлява партията като юридическо лице, доколкото не може да бъде допуснато юридическото лице и политически субект да остане непредставляван, още повече в ситуация на нови парламентарни избори. В мотивите на ВКС се казва: „Налице е промяна в обстоятелства, които подлежат на вписване съобразно разпоредбата на чл. 17, ал. 1, т. 8 вр. с т. 4 от Закона за политическите партии, която изисква вписване имената на членовете на ръководните и контролните органи на политическата партия, и т. 5 от същия закон – вписване имената на лицата, които съгласно устава представляват политическата партия, както и всяка тяхна промяна“. Като е допуснал вписване на заявените промени в подлежащите на вписване обстоятелства по партидата на БСП в регистъра на политическите партии, СГС е постановил законосъобразно решение, пишат върховните съдии.