С разпореждане от 07.03.2025 г. на председателя на Върховния касационен съд (ВКС) е образувано Тълкувателно дело № 1/2025 г. за приемане на тълкувателно решение от Общото събрание на Гражданската колегия (ОСГК) на ВКС по въпроса:
„Вземане на оператора на съответната мрежа, основано на извършена корекция на сметките по чл. 55, ал. 1 ПИКЕЕ (ДВ бр. 35/2019 г.), явява ли се периодично по своя характер; в какъв срок се погасява то по давност; от кога за него започва да тече давностният срок?“
Тълкувателното дело е образувано, след като поради противоречива практика на състави на ВКС с определение по гр. д. № 269/2024 г. състав на IV гражданско отделение на ВКС е приел, че са налице предпоставките на чл. 292 от ГПК и е предложил на ОСГК на ВКС да постанови тълкувателно решение по поставения въпрос.
Според чл. 55, ал. 1 ПИКЕЕ в случаите, в които се установи, че са налице измерени количества електрическа енергия в невизуализирани регистри на средството за търговско измерване (СТИ), операторът на съответната мрежа начислява измереното след монтажа на средството за търговско измерване количество електрическа енергия в тези регистри.
Съставът по гр. д. № 269/2024 г. е констатирал, че по релевантния за изхода на спора проблем е изправен пред противоречива практика на състави на Върховния касационен съд.
Според част от съдебната практика корекционното вземане, определено на основание чл. 55, ал. 1 от Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ), се явява периодично по своя характер, поради което спрямо него е приложима кратката тригодишна давност по чл. 111, б. „в“ ЗЗД. Изложени са съображения, че намират приложение задължителните разяснения на ТР № 3 от 18.05.2012 г. на ОСГТК на ВКС. Вземането е за заплащане на предоставена и потребена електроенергия по сключен договор между страните, по който договор задължението на потребителя е за изпълнение на повтарящи се парични задължения, които имат единен правопораждащ факт – договор, падежът им настъпва през предварително определени интервали от време, а размерите им са изначално определяеми, независимо от това дали отделните плащания са с еднакъв или различен размер; не се касае за заплащане на обезщетение за вреди от договорно неизпълнение или за друг вид обезщетение от извъндоговорен характер.
В обратен смисъл е даден отговор на въпроса в други решения на ВКС, а именно че: вземането за корекция на сметки не е периодично и не се погасява в срока по чл. 111, б. „в“ ЗЗД. Изложени са съображения, че паричното задължение по 55, ал. 1 ПИКЕЕ не е за установени при редовните месечни отчети потребени и фактурирани количества електроенергия, а е резултат на изрична, нормативно установена корекционна процедура – преизчисляване на количеството електрическа енергия, което е измерено в невизуализиран регистър на СТИ, за нормативно установения период от време. В тези случаи отчитането не е редовно и периодично такова, а преизчисляването, начисляването и фактурирането на количеството потребена електрическа енергия е резултат от извършена проверка и специализирана метрологична експертиза в Българския институт по метрология, при която е установена външна нерегламентирана софтуерна намеса в електромера; невъзможността за пряк визуален контрол е, както за потребителя, така и за енергийното дружество, при извършването на редовните месечни отчети. Задължението на потребителя е за еднократно заплащане на стойността на цялото преизчислено количество електрическа енергия, потребено и отчетено в невизуализирания регистър, в течение на нормативно установения период, от датата на монтирането на електромера до извършването на проверката на същия (т. нар. в практиката „корекция на сметка“), по правилата на ПИКЕЕ. Не се касае за периодични плащания по смисъла на чл. 111, б. „в“, предл. 3 от ЗЗД, а за еднократно по естеството си плащане, с падеж, определен за цялото едва с фактурата, за което не са приложими постановките в ТР № 3/2011 от 18.05.2012 г. на ОСГТК на ВКС. Така направеният извод не се променя от следващото се от чл. 56, ал. 3 ПИКЕЕ фактуриране на корекционното парично задължение по действащата за периода на преизчисляването прогнозна пазарна цена на електрическата енергия за покриване на технологичните разходи, определена от Комисията за енергийно и водно регулиране на съответния мрежови оператор, което налага преизчисленото количество да се разбие на подпериоди, които се отразяват във фактурата. Това се извършва с оглед механизма, по който се определя размерът на паричното задължение, без да се променя характерът на същото – еднократно платимо, дължимо и изискуемо в целия му размер, считано от посочения във фактурата краен срок за плащане. От тази дата за цялото вземане започва да тече общата 5-годишна погасителна давност по чл. 110 от ЗЗД.